بررسی امکان ورود سهامدار خارجی ایرانسل به پروژه زیرساختی فیبرنوری ایران به ایستگاه آخر رسید و سیاستگذاران حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات، برنامه مذکور را روی میز کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات گذاشتند.
به گزارش خبرنگار بادیجی، یک سال و نیم گذشته و همزمان با تصمیم حاکمیت حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات برای اعطای پروانه‌های ارتباطات ثابت (FCP) به شرکت‌های اینترنتی، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات به یکباره خبر از تمدید مدت زمان انحصار پروانه اپراتور چهارم فیبرنوری داد.
اقدامی که به صراحت در تضاد با بندهای قانونی مندرج در پروانه شرکت‌های FCP بود. براساس پروانه ارتباطات ثابت، شرکت‌های دارنده این پروانه نیز می‌توانستند در زمینه توسعه فیبرنوری کشور فعالیت کنند اما تمدید انحصار ایرانیان‌نت به یکباره این ضمانت اجرایی را ناکارآمد کرد.
اپراتور چهارم فیبرنوری در تاریخ ۹۰/۴/۴ تحت شماره ۴۰۷۳۳۲ و شناسه ملی ۱۰۳۲۰۵۸۲۴۳۵ در اداره کل ثبت شرکت‌ها و مؤسسات غیرتجاری سازمان ثبت اسناد و املاک ایران به ثبت رسیده و با احتساب انحصار پنج ساله اولیه برای این اپراتور، گارانتی آن در تیر ماه ۹۵ به اتمام رسیده است.
این در حالی است که مدیر این شرکت و مسئولان اجرایی حوزه ارتباطات، بر سر شروع فعالیت‌های این شرکت دچار اختلاف نظر هستند و باقری چناری؛ مدیر عامل ایرانیان‌نت پیش‌ترها گفته بود که ثبت این شرکت در سازمان ثبت اسناد و املاک کشور سال ۹۱ صورت گرفته است.
اما براساس اظهارات مسئولان اجرایی وزارت ارتباطات، انحصار این اپراتور مرداد ماه سال گذشته به اتمام رسید و لذا می‌توان اینگونه برداشت کرد که تاریخ شروع کار ایرانیان‌نت همان سال ۹۰ در نظر گرفته شده است.
این اپراتور بر اساس پروانه‌اش موظف بود تا در سال دوم فعالیت خود یک میلیون و در سال سوم سه میلیون پورت پرسرعت راه‌اندازی و همچنین تا پایان سال هشتم تعداد شش میلیون و ۸۷۰ هزار درگاه فیبرنوری برای اتصال منازل به اینترنت پرسرعت منصوب کند که این موارد تاکنون نیز محقق نشده است.
عمده دلیلی که برای توجیه این عقب‌ماندگی ارائه شده، نیازمندی به سرمایه‌گذاری بالغ بر پنج میلیارد دلار است که سهامداران این شرکت را با توجه به بازگشت طولانی مدت سرمایه دلسرد کرده است.
براساس اطلاعات سهامداران ایرانیان‌نت، ۲۰درصد از سهام شرکت ایرانیان‌نت متعلق به شرکت ارتباطات زیرساخت (به نمایندگی از دولت جمهوری اسلام ایران) و ۸۰درصد دیگر آن متعلق به شرکت گسترش الکترونیک سینا، شرکت گسترش الکترونیک، شرکت سرمایه‌گذاری فناوران توسعه ارتباطات پایوران و شرکت سرمایه‌گذاری صندوق بازنشستگی کارکنان صنعت نفت است.
به گزارش بادیجی این عقب ماندگی، اعلام نیاز برای سرمایه‌گذاری کلان در حوزه فیبرنوری و اعلام یکباره وزیر ارتباطات درباره تمدید مدت زمان انحصار این اپراتور در مراسم اعطای پروانه‌های FCP باعث شکل‌گیری سناریوی فروش سهام ایرانیان‌نت به شرکتی خارجی شد.
قطعا از آن جهت که دولت (شرکت ارتباطات زیرساخت به نمایندگی از دولت) یکی از سهامداران ویژه این پروژه (اپراتور فیبرنوری) است، بعید به نظر می‌رسید که یکباره با اعطای مجوزهای FCP کل فرآیند توسعه و عرضه فیبرنوری را به بخش خصوصی ایران که تجربه نشان داده بیش از سرمایه‌گذاری به دنبال بهره‌برداری هستند، واگذار کند.
لذا شائبه فروش بخشی از سهام ایرانیان‌نت به کمپانی خواهان سرمایه‌گذاری در این پروژه مطرح و اینگونه عنوان شد که افزایش مدت انحصار هم به جهت ایجاد ضمانت اجرایی و افزایش ارزش سهام این شرکت بود.
رفته رفته برخی رسانه‌ها پرده از روابط ایرانیان‌نت و کمپانی چند ملیتی MTN که سهامدار ایرانسل است، برداشتند و بعد از گذشت ماه‌ها سکوت و اظهارات سربسته پیرامون ورود سرمایه‌گذار خارجی به اپراتور چهارم ایران، خبر از ورود اپراتور چند ملیتی ام‌تی‌ان به پروژه فیبرنوری ایران دادند.
رفته رفته این سناریوی احتمالی به واقعیت نزدیک و مشخص شد که وزارت ارتباطات با تمدید انحصار پروانه این اپراتور برای فیبرکشی به دنبال جلب نظر شریک خارجی و افزایش ارزش سهامش در این شرکت است.
سناریوی در نظر گرفته شده توسط یکی از رسانه‌ها به قدری پیش رفت تا جایی که وزیر ارتباطات و مسئولان اپراتور فیبرنوری با حضور در برابر اصحاب رسانه، احتمال ورود MTN به این پروژه را تأیید کردند.
شرکت‌های FCP که نسبت به این رفتار دولت (تمدید انحصار اپراتور چهارم) گلایه‌مند بوده و می‌گفتند وزارت ارتباطات باید نسبت به پروانه‌های صادر شده خود متعهد باشد و امنیت سرمایه‌گذاری در بازار ایران را با تصمیمات یکباره به خطر نیندازند، رفته رفته متوجه شدند که در آینده نزدیک باید با اپراتور چند ملیتی MTN رقابت کنند.
سال گذشته مذاکرات MTN و ایرانیان‌نت به دور پایانی رسید و زمینه برای ورود این سرمایه‌گذار به ایران فراهم و اما تصمیم نهایی منوط به رأی کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات شد.
پیش از این صادق عباسی شاهکوه؛ معاون بررسی های فنی و صدور پروانه رگولاتوری با بیان اینکه دوره حفاظت ایرانیان‌نت مرداد ماه ۹۵ به پایان رسیده است، گفته بود که در کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات به طور کلی با شرایط تمدید انحصار پروانه این اپراتور موافقت شده است اما مشروط به تحقق برخی شروط.
وی با بیان اینکه شرایط تمدید حفاظت این اپراتور متفاوت از شروط قبلی است، خاطر نشان کرد: شرایطی را در نظر گرفتیم تا بیزینس سایر فعالان حوزه ICT با کمترین آسیب مواجه و از طرفی باعث توسعه شود.
او همچنین در ارتباط با نگرانی برخی فعالان حوزه ارتباطی کشور از این تصمیم گفت: کلیه دارندگان پروانه ارتباطات ثابت می‌توانند وارد حوزه FTTC شوند و در این زمینه هیچ محدودیتی پیش پای آنها نخواهد بود.
عباسی شاهکوه درباره شروط در نظر گرفته شده برای تمدید انحصار پروانه اپراتور چهارم نیز گفت: شروط خاصی نیست اما به آنها گفتیم برای اصلاح جزییات پروانه تنها سه ماه فرصت دارند که این فرصت آبان ماه ۹۵ به پایان رسید.
معاون رگولاتوری با بیان اینکه بیزینس‌پلن (طرح تجاری) بین ایرانیان‌نت و سرمایه‌گذار خارجی هیچ ربطی به ما ندارد، ابراز کرد: آنچه به ما مربوط می‌شود تغییرات پروانه‌ای و اصلاح بندهاست.
وی گفت: ایرانیان‌نت در این فرصت محدود باید مذاکراتش با طرف خارجی را نهایی و پیشنهادهای اصلاح پروانه‌ای را ارائه کند در غیر این صورت موضوع تمدید انحصار آن لغو می‌شود.
به گزارش بادیجی با گذشت این مدت زمان به نسبت طولانی اخیرا مدیرعامل شرکت ارتباطات زیرساخت از ابراز علاقه یک شرکت خارجی برای احداث فیبرنوری تا در منازل خبر داد وگفته است که درخواست این شرکت خارجی در کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در حال بررسی است.
با این حال باید منتظر تصمیم کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در ارتباط با امکان ورود سرمایه‌گذار خارجی به پروژه زیرساختی ایران (فیبرنوری) ماند و دید که سرنوشت برخورد با این حوزه که بازگشت سرمایه به نسبت طولانی را دارد، چگونه می‌شود.
اپراتور چند ملیتی MTN در حال حاضر سهامدار ۴۹ درصدی ایرانسل است و از آن جهت که در شرایط تحریمی به وجود آمده برای کشور، مسئولان این اپراتور قادر به خروج سود حاصل از سرمایه‌گذاری‌شان نبودند، اکنون و در شرایط پساتحریم متولیان حوزه ارتباطات می‌خواهند با فروش سهام ایرانیان‌نت به این شرکت چند ملیتی مانع خروج پول‌های آن از کشور شوند.
انتهای پیام/
نظرات کاربران